計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，葉面肥的推廣主要依靠農(nóng)業(yè)主管部門，實(shí)行硬性攤派，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以后，這種經(jīng)營機(jī)制逐漸弱化。目前，絕大多數(shù)葉面肥生產(chǎn)企業(yè)都實(shí)行代理制銷售，在各地區(qū)設(shè)立產(chǎn)品代理點(diǎn)，按統(tǒng)一價(jià)格實(shí)行統(tǒng)供，地區(qū)代理結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，或滲透到農(nóng)業(yè)部門相關(guān)業(yè)務(wù)站，或滲透到農(nóng)資門，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代銷點(diǎn)或連鎖店形成最終銷售。葉面肥自發(fā)展以來，無論是在技術(shù)、劑型、增產(chǎn)效果上，還是在企業(yè)和市場(chǎng)上，都取得了—定突破。但從調(diào)查來看，葉面肥行業(yè)的發(fā)展仍然存在一些深層次的矛盾和問題不容忽視。

新產(chǎn)品開發(fā)滯后

一個(gè)配方打天下；一個(gè)產(chǎn)品用多年，這是目前大多數(shù)葉面肥生產(chǎn)企業(yè)的通病。隨著市場(chǎng)環(huán)境變得更加復(fù)雜和更富有競(jìng)爭(zhēng)性，以新產(chǎn)品開發(fā)速度及靈活性所體現(xiàn)的對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)，已經(jīng)成為企業(yè)成功的標(biāo)志。葉面肥行業(yè)具有較強(qiáng)的季節(jié)性、專業(yè)性和獨(dú)立性，直接受到自然條件、種植面積、種植業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素的制約。以江蘇葉面肥原“龍頭”產(chǎn)品——迪克牌植物活力素為例，從1991年到2000年，一個(gè)配方、一個(gè)產(chǎn)品使用了近十年的時(shí)間，表現(xiàn)了明顯的市場(chǎng)萎縮趨勢(shì)，尤其是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，大宗農(nóng)作物面積縮減，產(chǎn)品更不適應(yīng)市場(chǎng)需求，下滑幅度更大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分葉面肥產(chǎn)品還局限于稻、麥等大宗農(nóng)作物，適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)作物包括蔬菜、果樹、花卉等的少，即使有少數(shù)專用型產(chǎn)品，多少年來也都是老面孔，產(chǎn)品性能沒有得到改進(jìn)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以后，一些葉面肥生產(chǎn)企業(yè)開始運(yùn)用非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，打市場(chǎng)的“擦邊球”，一些推廣部門也只是注重眼前利益，“蘿卜白菜一鍋端”，導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈無序。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是缺乏“拳頭”意識(shí)。農(nóng)技推廣部門各業(yè)務(wù)科站“一站一品”，各自為政，內(nèi)耗極大，產(chǎn)品市場(chǎng)壽命不長。如江蘇銅山縣推廣的葉面肥就達(dá)32個(gè)，農(nóng)民無所適從；二是缺乏質(zhì)量意識(shí)。一些企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，低價(jià)傾銷，也有極個(gè)別營銷部門以假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，真假摻半，降低價(jià)格，非法競(jìng)爭(zhēng)；三是缺乏法制意識(shí)。涉及調(diào)查的葉面肥品種中，有農(nóng)業(yè)部登記證的不足半數(shù)，絕大多數(shù)都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門頒發(fā)的臨時(shí)登記證。

資產(chǎn)營運(yùn)不良

從調(diào)查的情況看，幾乎所有的葉面肥產(chǎn)品都是采取賒銷的方式，一般在3月中下旬到4月上旬供貨，5月中下旬開始回籠貨款，所有的風(fēng)險(xiǎn)幾乎都由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)，無法保證資金的絕對(duì)安全。究其原因，主要有兩個(gè)方面：一是葉面肥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，而所有的企業(yè)都想讓自己的產(chǎn)品占有一定的市場(chǎng)份額，代銷部門在眾多的產(chǎn)品面前，選擇的是具有利潤可觀、不必承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)前景廣闊的品種，企業(yè)在不得已的情況下，為占領(lǐng)市場(chǎng)，只能先投入大量資金，先供貨，再回籠貨款；二是生產(chǎn)企業(yè)本身在擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí)，重視外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，輕視內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，偏好于資產(chǎn)存量，導(dǎo)致“投入——凝滯——再投入”的惡性循環(huán)，造成大量資產(chǎn)閑置，資產(chǎn)營運(yùn)效率低下，增加風(fēng)險(xiǎn)隱患。

據(jù)基層同志反映，大多數(shù)葉面肥企業(yè)都要面對(duì)處理若干呆帳死帳的難題，一部分企業(yè)因此難以運(yùn)轉(zhuǎn)而破產(chǎn)，這也是目前市場(chǎng)上葉面肥品種變化無常的一個(gè)重要原因。在新的歷史條件下，如何把握葉面肥行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究其問題存在的根源，徹底規(guī)范行業(yè)行為，切切實(shí)實(shí)將葉面肥行業(yè)推向一個(gè)正常、健康的發(fā)展軌道，是擺在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門面前一個(gè)重要課題。
筆者認(rèn)為，首先要從以下幾個(gè)方面人手： 

一、規(guī)范市場(chǎng)行為

目前，葉面肥行業(yè)存在過度低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和過分利欲競(jìng)爭(zhēng)的傾向。要解決這個(gè)問題，一是要鼓勵(lì)公開、公平、合法的適當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)(不低于企業(yè)成本)，過度的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營者都有損失，最終無勝利者可言，尤其是一些企業(yè)以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量來參與競(jìng)爭(zhēng)，最終使自己名利盡失。

二是要積極穩(wěn)妥地廣泛運(yùn)用非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段。

過度競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要原因在于產(chǎn)品雷同，葉面肥生產(chǎn)企業(yè)要注重調(diào)整自己產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，拉大與其它產(chǎn)品的區(qū)別，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式，創(chuàng)造自己的經(jīng)營特色，與同類產(chǎn)品比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。

三是要采取政府干預(yù)的辦法約束企業(yè)行為；

有關(guān)政府部門應(yīng)通過完善規(guī)則并監(jiān)督執(zhí)行來間接干預(yù)市場(chǎng)，一方面要防止干預(yù)過度，壓制競(jìng)爭(zhēng)，另一方面又要防止干預(yù)不力，放任自流，導(dǎo)致混亂。如極個(gè)別產(chǎn)品所宣傳的“銷售產(chǎn)品25噸，獎(jiǎng)勵(lì)一輛桑塔納轎車”的做法，就存在價(jià)格欺騙的嫌疑，是利欲競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)，所謂“羊毛出在羊身上”，農(nóng)民是直接受害者。

二、充分發(fā)揮政策效應(yīng)

一方面，我們要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，與其它產(chǎn)品比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)；另一方面，也要充分發(fā)揮應(yīng)有的政策效應(yīng)，把握好輿論導(dǎo)向。

三、加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐

在新的形勢(shì)下，不斷開發(fā)新的產(chǎn)品，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，是農(nóng)業(yè)生化制劑產(chǎn)業(yè)賴以生存的根本。新產(chǎn)品開發(fā)滯后，是當(dāng)前絕大多數(shù)葉面月巴企業(yè)存在的一個(gè)共性的問題，尤其是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，作物的種類、種植面積都有大幅度的調(diào)整，所謂“皮之不存，毛將附焉”，在這種情況下，葉面肥生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)需求，盡快考慮制定短期、長期開發(fā)計(jì)劃，決定若干項(xiàng)新產(chǎn)品中的某一項(xiàng)以獲得最大收益，決定何時(shí)把一個(gè)產(chǎn)品打入市場(chǎng)等等。同時(shí)，也需要
對(duì)新產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì)大小及增長速度、預(yù)期銷售、利潤和開發(fā)新產(chǎn)品所花成本、所冒風(fēng)險(xiǎn)、所需時(shí)間等方面進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而以保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中做到穩(wěn)中求進(jìn)。

四、更新效益觀念

效益觀念陳舊，是資產(chǎn)營運(yùn)不良、企業(yè)效益低下的一個(gè)重要根源。